Ответственность за защиту

[лекс 12,060]

краткое содержаниеНажмите здесь!

 Доклад Международной комиссии ООН «Ответственность по защите» (2002)

-краткие выводы:

1.Основные принципы:

а.Суверенитет предполагает ответственность по защите своего народа, которая лежит на государстве

б.Если государство не способно или не желает предотвратить или прекратить серьёзные лишения народа в результате междоусобной войны, мятежей, репресси, то принцип невмешательства уступает принципу международной ответственности.

2.Основания:

...обязательства вытекающие из концепции суверенитета

...необходимость поддержания мира и безопасности...

и т.д.

3.Составные элементы:

а.Ответственность по предотвращению: принимать меры...

б.....по реагированию: реагировать..., включая санкции... в крайних случаях военное вмешательство

в.....по восстановлению: помощь в восстановлении...

4.Приоритеты:

а.Предотвращение — наиболее важный аспект ответственности по защите... Вмешательство предполагает исчерпание вариантов предотвращения...

б.Сначала наименьшие меры принуждения, затем более сильные

Принципы военного вмешательства:

1.Порог «справедливое дело»

Военное вмешательство в целях защиты людей является исключительной и чрезвычайной мерой. Его оправданием должны служить нанесение большого и непоправимого вреда людям или его неизбежная вероятность в виде:

а.крупномасштабных человеческих жертв..., связанных или не связанных с геноцидом, как результат либо преднамеренных действий государства, либо его бездействия или неспособности действовать, либо пралаича государственной власти; или

б.крупномасштабных «этнических чисток»... убийства людей, насильственного вытесенения с обычных мест проживания, актов террора или изнасилования.

2.Принципы предосторожности

а.Благое намерение: главная цель — прекращение страданий

б.Последнее средство: оправданность только тогда когда исчерпаны все невоенные варианты и имеются основания считать, что менее строгие меры окажутся безуспешными

с.Соразмерность средств: масштабы, продолжительность и интенсивность должны быть минимально необходимыми для достижения целей

в.Вероятность успеха: должен быть разумный шанс на успех, при этом, последствия действий не должны быть хуже бездействий.

3.Надлежащие полномочия:

а.Совет Безопасности ООН лучший орган для выдачи санкций. Надо чтобы он работал лучше.

б.Необходимость обращения в Совет Безопасности

в.Незмедлительность рассмотрения обращения... Проверка заявлений о крупномасштабных жертвах или этнических чистках.

в.Следует не применять право вето в целях защиты населения.

г.Отказ или не рассмотрение Советом Безопасности:

-рассмотрение Генеральной Ассамблеей ООН

-акция в рамках юрисдикции регаиональных или субрегиональных организаций

д.Совет Безопасности должен учитывать, что если он не возьмёт ответственность по защите, заинтересованные государства могут не исключать применения других средств, соответствующих серьёзности и чрезвычайности положения, и тем самым, могут пострадать авторитет ООН и доверие к ней.

4.Принципы ведения боевых действий:

а.Ясные цели

б.Единое командование

в.Принятие принципов ограниченности, постепенного наращивания..., цель состоит в защите людей, а не нанесении поражения государству

г.Соразмерность силы и соблюдение норм международного права.

д.Защита участвующих во вмешательстве вооружённых сил не может стать главной целью

е.Максимально возможная координация действий с гуманитарными организациями.

[Cкрыть]

Любопытная концепция суверенитета... Но интересна ни она, а идея обойти решения Совета Безопасности, предоставлением права заинтересованным государствам применять "другие средства". Именно она цель де-факто доклада.

Применительно к Украине... Как это ни цинично сказать, но, думаю, что пролитие крови выгодно всем...

Киеву надо установить контроль и легализовать свою власть. Западу, получить дивиденды от свержения власти, исключив влияние России на Украину. Юго-Востоку - ожидание вмешательства России. России - повод для вмешательства.

После референдума 11.05. можно провести Крымский сценарий. При чём, самое удобное это сделать до 25.05.

Соответственно, задача Киева недопустить проведение референдума. Всё осложняется ещё и тем, что в этих же числах - 09.05.

Поэтому, чем ближе 09-11.05. тем больше истерии, больше крови.

А раз так, то можно ставить вопрос на Совете Безопасности, где вопрос о вмешательстве не пройдёт... Но с учётом "серьёзности и чрезвычайности положения", предыдущей практики США, разрешения Совета Федерации, Россия может применить и "другие средства", в т.ч. военное вмешательство.

Не случайно, МИД РФ уже говорит о гуманитарной катастрофе и преднамеренности действий киевских властей.

Кстати, на сайте МИДа РФ опубликована "Белая книга", занимательное чтиво... Хорошая вещь в плане обоснования своей позиции.

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы увидеть скрытое содержимое.

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы увидеть скрытое содержимое.

Изменено 06.05.2014, 06:31:58 пользователем лекс