Требование реформ, важные вопросы у населения

[Пришелец 16]

Делаю мод, дошёл до полит.механики. Убрал из файлов попов все условия для issues(важных вопросов). Поставил им фактор 0. В игре отображается верно, все вопросы находятся в равном соотношении, никакой из них не выпирает. Но всё равно, у населения растёт недовольство от требования реформ. В игре есть ещё прибавки от технологий к требованиям реформ, но эти технологии не открыты. Пробовал так же менять скорость изменения важных вопросов у населения, ставил разные значения в т.ч. 0. Разницы нет, с самого начала игры все сугубо хотят неизвестных реформ. 

Собственно вопрос в этом - что это за требование реформ, откуда оно берётся если не от важных вопросов? Пробовал искать на иностранных страницах по игре, там об этом не написано. 

[МСГ 11]

Скорее всего хардкод, потому и не обсуждается, что нет возможности изменить.

[Ural 5]

От уровня сознательности/агрессивности и направления реформы по идеологии - продвинуться или откатить. А размер эффекта от отката/продвижения реформы в хардкоде записан.